2018年11月3日，由88858cc永利官网、湖北省高校人文社科基地--農村健康服務研究中心舉辦的“以人為中心--改善基層健康服務質量”研讨會在88858cc永利官网同濟醫學院學術報告廳召開。來自國家衛生健康委員會基層衛生健康司、中國疾病預防控制中心婦幼保健中心、山東省沂水縣衛計局、安徽省阜南縣人民醫院、湖北省衛計委、湖北省十堰市120急救中心和基層醫療衛生機構的相關領導，以及88858cc永利官网、北京大學、中南大學、山東大學、武漢大學、湖北中醫藥大學、湖北科技學院、昆明醫學院等國内高校長期緻力于基層健康服務領域的專家學者參加了會議。

88858cc永利官网院長馮占春教授出席大會并緻辭，介紹了學院以及農村健康服務研究中心多年來對基層健康服務的關注以及針對農村健康服務體系、農村健康服務系統績效、農村醫療保障、農村醫療機構治理機制、農村藥品服務改革及效果評價的多項研究及研究成果。同時，針對7月提出的“優質服務基層行”給予了高度關注，認為該活動有利于逐步建立起符合我國基層醫療衛生機構特點的服務能力标準和評價體系，使廣大群衆能夠就近享有安全、有效、方便、經濟的基本醫療衛生服務，不斷提高人民群衆的獲得感，為分級診療制度建立和健康中國建設打下堅實基礎。此外，通過本次會議，集結全國專家及基層衛生工作實踐者的觀點、理念、經驗、成果，定能為基層健康服務質量的改善提供更多更好的思路。88858cc永利官网副院長陶紅兵教授、副院長張翔教授、陳迎春教授、項莉教授分别主持了此次研讨會。

與會代表圍繞“改善基層健康服務質量”這一重要主題，從基層健康服務體系整合、健康服務供給模式與運行機制變革、衛生人才隊伍建設、特色專科建設與中醫藥發展、信息技術和法律支撐等方面，進行了為期一天的深入研讨。

針對“優質服務基層行”活動，專家們一緻認為該活動務實、及時，對于提升基層健康服務能力、改善基層健康服務質量、激活基層醫療機構系統功能、使廣大群衆能夠就近享有安全有效經濟的健康服務具有重大意義。

山東省沂水縣的特色專科建設、阜南縣縣域醫療服務共同體建設、十堰市農村院前急救體系建設，分别從學科、體系以及服務内容三個視角凸顯了基層健康服務質量的重要性。鄉鎮衛生院特色專科建設，可以促使鄉鎮服務關注醫療服務适宜性，吸引居民就診，進而帶動服務質量的提升。“醫共體”通過縣域機構統一管理、利益共享，切實将居民留在縣域内就診，構建起“強縣、活鄉、穩村”的新機制，共同向維護縣域居民健康發力。十堰市通過完善覆蓋城鄉的市縣鄉村四級急救體系以及建立健全水陸空急救體系，切實解決了威脅農村居民生命安全的突出問題，成為國内農村院前急救的典範。

來自高校的專家學者分别圍繞以健康産出為目的的基層健康服務模式、縣域健康服務體系整合、基層衛生人力發展與服務供給理念、基層中醫藥事業發展、基本公共衛生服務現狀與服務模式轉變、鄉鎮衛生院醫療服務質量管理策略、村衛生室民事主體資格等方面進行了主題發言與自由讨論，将理論與實踐相結合，内容豐富，研究和實踐推廣價值兼備。其中，永利陳迎春教授認為反應性是影響基層健康服務質量的重要因素，供方服務體系對居民的反應性以及相關衛生政策對供方服務體系的反應性，都會影響健康服務質量，需要适時調整政策與服務供給模式，提升醫務人員非技術服務能力。馬敬東副教授提出了信息化驅動基層衛生服務的“3E模型”，可以通過“賦權”、“賦能”、“賦見”，提升服務質量改善。王靜副教授認為，當前基層衛生機構存在改革多于發展、功能界定不清的問題，可以從“理念”、“機制”、“手段”三個方面，激發活力，提升動力，增強能力。

與會專家們一緻認為，基層衛生服務機構需要針對居民的健康需要和特點改善服務提供方式、服務内容：衛生人力隊伍能力建設是關鍵，需要加強基層衛生人力供給，保障基層衛生人力合法權益，轉變服務供給理念；體系與運行機制變革是核心，需要理順體系，明确功能，以欠發達地區為重點，将基層投入主要用于能力建設，并以機構績效為導向，激勵基層衛生機構為居民提供全流程、全周期的健康服務；信息化建設是重點，要建立家庭醫生簽約服務綜合信息管理系統，引導和鼓勵各地積極探索通過互聯網、手機APP等渠道面向城鄉居民逐步規範有序開放電子健康檔案，實現數據通共享、信息系統互通，提高服務效率；強調居民參與、共建共享，真正關注居民最接近、最常見的健康服務質量，有效提升居民健康獲得感，改善居民健康。

最後由88858cc永利官网馮占春教授與羅五金教授分别作總結發言。經過本次研讨，專家們一緻認可國家衛健委“優質服務基層行”的務實做法，明确了基層衛生服務質量改善的價值，對下一步基層健康服務質量的優化工作、研究方向也有了新思路。